電子招標投標全流程交易技術標準編制聯審會在廣州舉行

2023-12-18

為加快建設全國統一大市場，縱深推進招標投標全流程電子化，受國家發展改革委法規司委托，中國招標投標協會（簡稱中招協）負責牽頭組織編制電子招標投標全流程交易技術標準。為及時解決編制中遇到的問題并選擇條件成熟的專項標準報送發改委法規司審核論證，12月8-12日中招協在廣州市組織召開網絡遠程投標與開標、網絡數字行政監督、網絡遠程異地跨平臺分散評標、網絡互聯共享與管理評標專家庫、招標公告公示發布、網絡共享主體CA數字證書6項標準聯審會。國家發展改革委法規司副司長于文濤出席會議并講話，中國招標投標協會執行副會長李小林主持會議，國家發展改革委法規司副處長王寬、中國招標投標協會秘書長陳琦、首批8個編制組主要技術標準編制工作單位負責人和技術骨干60余人參加會議，會議由廣州交易集團有限公司承辦。

于文濤副司長在講話中指出，本次聯審的6項標準質量內容的成熟度、實用性、科學性均有明顯提升。在下一步標準修改完善過程中，要重點把握好三個關系：第一，要進一步協調好編制與驗證的關系。電子招標投標全流程交易技術標準要在全國范圍內推廣應用，要進一步總結標準應用驗證情況，通過實踐來驗證標準的合理性和可操作性，把驗證中發現的問題和經驗充分吸收到標準修改的工作中。第二，要進一步把握好整體和局部的關系。要從大局和整體上進一步審視現有的流程標準，深入聽取各方面意見，充分借鑒其他地方有益的經驗，進一步提升標準的科學性和合理性。同時也要充分考慮前后環節協同，從總體上把握修改內容，避免出現前后脫節或相互割裂的情況。第三，要進一步統籌當前和長遠的關系。通過推動相關招投標領域改革和體制機制的創新舉措，來破解招標投標領域一系列長期存在的頑瘴痼疾，推動招標投標市場規范健康發展。標準審查修改也要充分考慮技術通用性、前瞻性，為后續的改革創新留有余地，不要設置技術壁壘，不能成為推進改革的阻礙。

于文濤副司長強調目前各項標準編制工作都取得了階段性進展，在下一階段標準修改完善過程中要做到以下三點：第一，要精益求精；第二，要當快則快，提高效率；第三，要密切配合，發揮合力。同時希望各組要做到三個堅持，一是要堅持對標對表。與中央的表述和提法保持高度一致；與現行法律法規保持高度一致，表述與提法要做到依法依規。二是要堅持問題導向和目標導向。明確招標投標全流程電子化存在的問題，以促進招標投標全流程電子化為最終目標開展標準編制工作。三是要堅持務實管用。各項標準要可落實、可操作、能轉化，要兼顧各方主體實際需要，增強標準權威性。希望各編制組充分匯集智慧，深入凝聚共識，再接再厲，保質保量共同完成好標準編制工作，要增強緊迫感，加快審查修改進度，爭取各項標準早日出臺實施，為招標投標市場規范、健康、高質量發展貢獻力量。

在會議聯審階段，李小林執行副會長就現階段標準編制情況及編制進度作出整體安排。網絡遠程投標與開標、網絡數字行政監督、網絡遠程異地跨平臺分散評標、網絡互聯共享與管理評標專家庫、招標公告公示發布、網絡共享主體CA數字證書6個編制組分別針對本組目前編制情況進行了系統匯報，針對各組前期審核提出的意見進行回復。對于各組在編制中仍存在的問題，各參會代表共同討論修訂建議，現場修改6項標準內容，現場討論氣氛活躍熱烈，經過充分溝通論證，各編制組組長分別提交本組會議審核稿。為更好推進下一階段標準編制修訂工作，6項標準編制工作組將按照本次會議討論內容對標準內容進行補充完善，計劃12月底前形成報審稿，為下一步提交發改委法規司審核論證和部署驗證做好充分準備。

   來源：中招協秘書處